החזר הוצאות נסיעה

מבוא

הוצאות הנסיעה היומיות של העובדים הן חלק בלתי‑נפרד מעלויות התפעול של כל מקום עבודה. בשנת 2025 התקרות עודכנו, הפסיקה התחדדה, והאכיפה התעצמה. מטרת המאמר היא לספק למעסיקים ולעובדים תמונת מצב מקיפה: מהן הזכויות ומהן החובות, כיצד מחשבים את החזר הוצאות הנסיעה, מהן החריגות לענפים מיוחדים, וכיצד ניתן להימנע ממחלוקות משפטיות יקרות.

מהו החזר הוצאות נסיעה ולמי הוא מיועד

החזר הוצאות נסיעה הוא תשלום יומי או חודשי שהמעסיק חייב לשלם לעובד הזקוק לתחבורה כדי להגיע למקום העבודה ובחזרה. הזכות נובעת מצווי הרחבה לפי חוק הסכמים קיבוציים, וכפופה לשתי אבחנות בסיסיות:

• העובד אינו מקבל הסעה מטעם המעסיק.

• העובד נדרש לנסוע במרחק שאינו נחשב “הליכה סבירה” – ברוב המקרים למעלה מ‑500 מטרים, אלא אם כן קיימת מגבלה רפואית או גיאוגרפית המצדיקה נסיעה גם בטווח קצר יותר.  

עקרונות החישוב הבסיסיים

הסכום שיש להחזיר הוא הנמוך מבין:

1. עלות הכרטיס המוזל (הלוך ושוב) בתחבורה ציבורית במסלול הספציפי.

2. התקרה היומית שנקבעה בצו ההרחבה.

אם עלות “חופשי חודשי” אזורי או ארצי נמוכה מהעלות היומית המצטברת, זכאי המעסיק לבחור לשלם את סכום המנוי – ובלבד שלא יפחת מזכאות העובד.

תקרת החזר יומית לשנת 2025

• התקרה היומית הכללית: 22.60 ₪ לכל יום עבודה בפועל, ללא קשר לאמצעי התחבורה או לשעת הנסיעה.

• בענף הבנייה והשיפוצים – תקרה יומית מוגדלת של 33.90 ₪ לעובד שמרחק הנסיעה שלו עולה על 40 ק״מ.

• ענף אולמות וגני אירועים: החזר כפול ביום עבודה מפוצל.
  התקרות נצמדות למדד ומעודכנות מעת לעת; נכון למרץ 2025, אלו הסכומים התקפים.

חישוב חודשי והבחירה בין נסיעה יומית לחופשי חודשי

המפתח הוא ימים בפועל: מחלה, חופשה, עבודה מרחוק או שביתה – אינם נכנסים לחישוב.

בימים ללא תחבורה ציבורית (שבת/חג) מוסיפים 22.60 ₪ עבור כל יום כזה, גם אם שולם חופשי‑חודשי.

זכויות מיוחדות במצבי עבודה לא שגרתיים

• עבודה בשעות לילה או בשבת – המעסיק משלם החזר עד התקרה, גם אם העובד נדרש להשתמש במונית.

• עובד המתגורר באתר העבודה (למשל שומר): זכאי להחזר רק בימים שבהם נסע מביתו או אליו.

• הסעה למקום איסוף – אם המעסיק מסיע את העובד לנקודת פיזור מרוחקת, עליו לשלם דמי נסיעות מנקודת הפיזור לבית העובד.

מגבלות וחריגים

• עובד הפטור מתשלום בתחבורה ציבורית (למשל אזרח ותיק מעל 75) – לא זכאי להחזר, משום שלא נגרמה לו הוצאה.

• שכר “גלובלי כולל נסיעות” – מותר רק אם נקבע מראש בכתב והשכר הבסיסי (ללא נסיעות) גבוה משכר המינימום.

• העובד אינו יכול לוותר על הזכות או לקבל סכום נמוך מהמינימום שנקבע בצו.

זכויות בענפים ייחודיים

• בנייה ושיפוצים – תקרה מוגדלת כאמור, ובמרחק של > 50 ק״מ זכאות לשכר עבור זמן נסיעה מעבר לק״מ 51.

• ניקיון ושמירה – החזר מלא של הנסיעה בפועל; אם המעסיק מסיע לאתר שאין אליו תחבורה ציבורית, חובתו להחזיר את העובד לביתו או לשלם החזר.

• אולמות וגני אירועים – החזר כפול ביום מפוצל וחובת הסעה בשעות ללא תחבורה ציבורית.

החזר הוצאות נסיעה לעובדים חלקיים ולעובדים עם מוגבלות

עובד במשרה חלקית זכאי באותו שיעור יומי לעומת עובד במשרה מלאה, בהנחה שהגיע פיזית למקום העבודה.
עובד עם מוגבלות בניידות זכאי להחזר גם בטווח קצר מ‑500 מטר, ויכול לדרוש קבלת החזר מוגדל אם נדרשת נסיעה במונית רפואית בתיאום עם המעסיק.

חובות המעסיק ואכיפה

• חישוב אוטומטי בתלוש: המעסיק חייב לציין את רכיב “דמי נסיעות” כתשלום נפרד.

• שמירת רישומים: מומלץ לתעד מרחקי נסיעה ומספר ימי עבודה, למקרה של ביקורת.

• אי‑תשלום מהווה הפרת חוקי עבודה וחשוף לקנסות מנהליים.

הליך התביעה וההתיישנות

• תקופת ההתיישנות: 7 שנים.

• מסלול תלונה מנהלית ליחידת האכיפה של משרד העבודה או תביעה בבית הדין לעבודה.

• ניתן לדרוש פיצויי הלנה אם המעסיק פעל בחוסר תום‑לב.

מיסוי, ביטוח לאומי והשלכות פנסיוניות

החזר הנסיעות מהווה הכנסה חייבת במס וכן חייב בדמי ביטוח לאומי ובריאות. הוא אינו רכיב שכר המניב פיצויי פיטורים או הפרשות לפנסיה, אלא אם נקבע אחרת בהסכם קיבוצי ספציפי.

טיפים למעסיקים לניהול נכון של דמי נסיעות

1. עדכנו את שיעור התקרה אחת לשנה על פי פרסומי משרד העבודה.

2. בחנו מודלים של “כרטיס רב‑קו נטען מראש” לחיסכון תפעולי ולשקיפות מול העובדים.

3. שלבו את מרחק המגורים במערכת השכר, כך שהחישוב יתבצע אוטומטית לפי כתובת עדכנית.

4. הקפידו להפריד את הרכיב בתלוש – שקיפות מונעת תביעות.

טיפים לעובדים לשמירה על הזכויות

1. שמרו תיעוד של ימי עבודה ומרחקי נסיעה.

2. ודאו כי רכיב “דמי נסיעות” מופיע בתלוש השכר.

3. במקרה של עבודה בשעות ללא תחבורה ציבורית – דרשו החזר בפועל עד לגובה התקרה.

4. בדקו את זכאותכם לתקרות מוגדלות אם אתם בענף מיוחד או במרחק נסיעה ארוך.

סיכום

החזר הוצאות נסיעה הוא מנגנון בסיסי להגנה על שכר העובד הישראלי. בשנת 2025 התקרה נשארת 22.60 ₪ ליום, אך האכיפה והפסיקה מהדקות את החובה לממן נסיעות באופן מלא וצודק. מעסיק שמיישם את הכללים נהנה מצמצום סיכונים משפטיים; עובד שמכיר את זכויותיו מבטיח כי הכיס שלו אינו מממן את עלות ההגעה לעבודה. שילוב נהלים ברורים, שקיפות בתלוש ובקרה שוטפת יבטיחו שכולנו נגיע רחוק – תרתי משמע.