מבוא
פערי השכר בין נשים לגברים נותרו בעיה מבנית בשוק העבודה, הנובעת מתפיסות מגדריות מסורתיות, דפוסי עבודה היסטוריים ואפליה גלויה או סמויה. בשנת 2020 נכנס לתוקף תיקון מס' 6 לחוק שכר שווה לעובדת ולעובד, המחייב מעסיקים לפרסם נתונים בדבר פערי שכר מגדריים במקום העבודה. הנחיות נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה מספקות הבהרות בנוגע לאופן יישום החוק ולחובות המוטלות על המעסיקים, במטרה לקדם שקיפות וצמצום הפערים המגדריים בשכר.
חובות המעסיקים לפי החוק
חובת פרסום דו"חות
התיקון לחוק שכר שווה מטיל על מעסיקים:
- דו"ח פנימי: מפורט הכולל פילוח שכר מגדרי בקבוצות עובדים על בסיס סוגי משרות, דרגים או דירוגים.
- דו"ח פומבי: מבוסס על הנתונים מהדו"ח הפנימי, אך ללא פרטים מזהים או מידע רגיש, המפורסם לציבור באתר המעסיק או בכל אמצעי נגיש אחר.
הדו"ח הפנימי
הדו"ח הפנימי צריך לכלול:
- פילוח העובדים לפי מין וסוג משרה.
- שכר ממוצע לחודש עבור כל קבוצה.
- פערי השכר הממוצעים בין נשים לגברים באחוזים.
הדו"ח הפומבי
הדו"ח הפומבי:
- מציג את פערי השכר באחוזים בין נשים לגברים.
- אינו כולל מידע אישי או רגיש.
- נועד להציג לציבור תמונה רחבה על הפערים המגדריים במקום העבודה.
כיצד ליישם את ההנחיות?
אופן חישוב פערי השכר
- חישוב השכר נעשה על בסיס שכר ברוטו מותאם למשרה מלאה.
- יש לכלול רכיבי שכר כמו תגמול הוני, אם הם רלוונטיים לפערים.
פילוח עובדים
מעסיקים מחויבים לקבוע פילוח עובדים בהתאם לדרגים, סוגי תפקידים או סוגי משרות, כדי להבטיח שהשוואת פערי השכר בין קבוצות תהיה אותנטית ורלוונטית.
מידע לעובדים
מעסיקים מחויבים להעביר לכל עובד מידע על הקבוצה אליה הוא משתייך, סוגי המשרות בקבוצה, והשכר הממוצע והפערים המגדריים באותה קבוצה.
טבלה: חובות עיקריות של המעסיקים
| סוג הדו"ח | תוכן הדו"ח | מטרת הדו"ח |
|---|---|---|
| דו"ח פנימי | פילוח שכר לפי מין, סוג משרה ופערים מגדריים | זיהוי פערים ותכנון פעולות לצמצומם |
| דו"ח פומבי | נתונים כלליים ללא פרטים מזהים | הגברת שקיפות מול הציבור |
| מידע לעובדים | מידע על פילוח הקבוצה והשכר הממוצע | חיזוק מודעות ומעורבות עובדים |
יתרונות השקיפות והשפעתה על צמצום הפערים
הגברת מודעות
שקיפות מאפשרת לעובדים להבין את מצבם היחסי במקום העבודה ולעורר שיח פנימי בנוגע לשוויון מגדרי.
הפחתת פערים מגדריים
הנראות של פערי השכר מחייבת מעסיקים להתמודד עם הבעיה ולפעול לצמצום הפערים, מתוך חשש לפגיעה במוניטין.
שיפור המוטיבציה בקרב העובדים
מקומות עבודה שקופים זוכים לאמון גבוה יותר מצד עובדיהם, דבר התורם לשימור ושיפור ביצועי העובדים.
אתגרי היישום
עלויות ותשתיות
חלק מהמעסיקים עשויים להיתקל בקשיים טכנולוגיים ופיננסיים באיסוף וניתוח הנתונים.
שמירה על פרטיות
חובה להימנע מחשיפת מידע אישי או רגיש, שעלולה לפגוע בפרטיות העובדים.
התנגדות מצד עובדים ומעסיקים
קיים חשש שמידע על פערי שכר יגרום למתח בין העובדים או לתחושת אי נוחות בקרב הנהלת הארגון.
סיכום וקריאה לפעולה
תיקון מס' 6 לחוק שכר שווה הוא צעד חשוב לקראת שוויון מגדרי בשוק העבודה הישראלי. יישום נכון של ההנחיות מצריך שיתוף פעולה בין מעסיקים, עובדים והנציבות, תוך שמירה על שקיפות והגינות. מעסיקים מוזמנים לראות בתהליך זה הזדמנות ליצירת סביבת עבודה שוויונית ומכילה, המקדמת הצלחה עסקית לצד אחריות חברתית.
לשון החוק
תיקון מספר 6 לחוק שכר שווה לעובדת ולעובד, התשנ"ו 1996.
הפליית נשים בשכר העבודה הינה אחד הביטויים הנפוצים להפלייתן של נשים בשוק העבודה. פערים בשכר בין עובדת לעובד, בהיעדר נסיבות המצדיקות זאת, עלולים לגרום לתחושת השפלה ופגיעה בערך העצמי של העובדת או העובד.
המטרה
חוק שכר שווה לעובדת ולעובד, התשנ"ו – 1996, נחקק מתוך מטרה לשרש את אפלייתן המבנית וההיסטורית של נשים כפי שהוכרה על ידי המחוקק, על ידי השוואת שכרן לשכר של גבר המבצע עבודה שווה, שווה בעיקרה או שוות-ערך.
כידוע, ביום 25.08.2020, התקבל תיקון מס' 6 לחוק שכר שווה, אשר נועד להגביר את השקיפות ולהביא לצמצום פערי השכר בשוק העבודה.
על פי התיקון לחוק, חלה חובה, בין היתר, על גוף פרטי וציבורי, אשר מעסיק למעלה מ- 518 עובדים/ות, להפיק 2 דוחות (דו"ח פנימי ופומבי), מדי שנה, המפרטים את פערי השכר במקום העבודה בין גברים לנשים וכן למסור הודעה לעובד/ת בדבר פערי השכר בקבוצה אליה הוא/היא משתייכ/ת.
המעסיקים נדרשים למלא אחר הוראות התיקון לחוק לא יאוחר מיום ב' בסיוון, התשפ"ב, 1 ביוני 2022, לגבי השנה שקדמה למועד הדיווח.
בכדי להקל על המעסיקים בקיום חובת הדיווח ולהנגיש להם את הוראות התיקון לחוק, כינסה נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה מספר מפגשים בהשתתפות נציגים ממשרדים ממשלתיים, ארגוני נשים, אקדמיה, ארגוני מעסיקים וארגוני עובדים, על מנת לדון באי בהירויות העולות מהתיקון לחוק ולגבש הנחיות מפורטות למעסיקים ודוחות לדוגמא.
הנחיות
מצ"ב לעיונכם/ן ושימשוכם/ן ההנחיות שגובשו המבארות את אופן יישום תיקון החוק, דוחות לדוגמא (פנימי ופומבי) וכן הודעה לדוגמא לעובד/ת.
ההנחיות כוללות התייחסות לנושאים שונים וביניהם: על מי חל התיקון לחוק, ממתי חלה חובת הדיווח, מהו שכר העובד/ת שיש להציג בדיווח, אופן חישוב השכר הממוצע, מיהם/ן העובדים/ות שנתוניהם/ן יוצגו בדוחות, היכן יש לפרסם את הדוחות, האם חובת הדיווח כוללת גם את עובדי/ות הקבלן והעובדים/ות שמצויים בחל"ת ועוד.
אולי יעניין אותך גם...
- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה — פרשנות מעודכנת לשנת 2026
- העסקת עובדים זמניים / חוזים קצרים — מדריך מלא
- פודקאסט – שנה לרפורמת "עסק זעיר"
- טעויות נפוצות בדוח עסק קטן – ומה רשות המסים כן בודקת?
- אינסטגרפיה: פעולות חובה לסיום שנת הכספים 2025
- דוח שנתי לעצמאים (טופס 1301) – איך מגישים בלי טעויות?
- מדריך מיצוי זכויות לקראת סוף השנה האזרחית 2025
- פרטיות העובדים בעידן הדיגיטלי: המדריך המקיף למעסיקים ולעובדים בישראל
- המדריך המלא והמקצועי לניהול חשבות שכר בישראל: חוקים, תקנות וטיפים למעסיקים ולעובדים
- ימי עיון בZOOM / דיגיטל 2026
- היערכות להפקת טופס 106 לשנת 2025 – מדריך מלא למעסיקים
חוק שוויון הזדמנויות בעבודה הוא אחד החוקים המרכזיים והמשפיעים ביותר בדיני העבודה בישראל. הוא אינו עוסק רק באיסור אפליה “קלאסי”, אלא מעצב בפועל את תרבות הניהול, הגיוס והקידום בארגונים. בשנת 2026, לאור התפתחויות חברתיות, רגולטוריות וטכנולוגיות, ניתן לזהות החמרה ברורה ביישום החוק, לצד הרחבה מהותית בפרשנות...
העסקת עובדים זמניים ובהסכמים קצרים הפכה בשנים האחרונות לכלי ניהולי נפוץ במשק הישראלי. מעסיקים משתמשים בה לצרכים עונתיים, פרויקטים נקודתיים, מילוי מקום או התמודדות עם אי־ודאות עסקית. עם זאת, בניגוד למה שנהוג לחשוב, העסקה זמנית אינה העסקה “רזה” מבחינה משפטית. גם עובד שמועסק לחודש, לשבועיים או אפילו למספר...
ברוכים הבאים לפודקאסט הרשמי של רשות המסים. שנה לאחר השקת רפורמת "עסק זעיר", החלטנו להקדיש פרק מיוחד לבחינת ההשפעה המעשית שלה על בעלי העסקים הקטנים בישראל. נדבר על השינויים המרכזיים, נתוני ההתאמה בשטח, האתגרים שעלו במהלך השנה, ואילו פעולות חשוב שכל בעל עסק זעיר יבצע כדי לעמוד בדרישות החדשות...
בעלי עסקים קטנים בישראל נדרשים להגיש דוח שנתי שמטרתו לשקף תמונה מלאה של פעילות העסק במהלך השנה. למרות שהדוח נראה לכאורה פשוט יותר בהשוואה לדוחות של עסקים גדולים, בפועל הוא כולל מספר מרכיבים שחייבים להיות מדויקים. טעויות נפוצות בדוח עסק קטן עלולות לגרום לחיובי מס מיותרים, עיכוב בקבלת החזרי מס, חשיפה לקנסות...
בהמשך למדריך המפורט שפרסמנו לפני מספר ימים בנושא מיצוי זכויות לקראת סוף השנה האזרחית 2025, מצאנו לנכון להעמיק הפעם בצד הפרקטי ולמקד את הדיון בפעולות החובה שכל סוג עסק חייב לבצע לפני סגירת שנת הכספים. מאחר שלכל מבנה עסקי יש חובות, כללים ובדיקות ייחודיים, ריכזנו במאמר זה סקירה ברורה ומדויקת שתעזור...
הגשת דוח שנתי לעצמאים היא אחת מחובות הדיווח החשובות ביותר בישראל. הדוח, המבוסס על טופס 1301, משמש את רשות המסים לצורך בחינת ההכנסות, החזרי המס, ניכויים, זיכויים וחבות המס הסופית של העסק. בעידן שבו רגולציה מתעדכנת בתדירות גבוהה, חשוב להבין את הכללים בצורה ברורה, לבצע את התהליך בצורה נכונה ולמנוע טעויות...
החודשים נובמבר ודצמבר מהווים את חלון ההזדמנות האחרון לניצול זכויות כספיות, הטבות מס, השלמת הפקדות סוציאליות והגשת בקשות קריטיות לפני סיום שנת 2025. מכיוון שחישוב המס בישראל מתבצע על בסיס שנתי, פעולות שלא יבוצעו בזמן לא יוכלו להתעדכן רטרואקטיבית. לכן, עובדים שכירים, עצמאים ומעסיקים צריכים להתייחס לתקופה...
המהפכה הדיגיטלית שינתה את יחסי העבודה מן היסוד. אם בעבר פיקוח במקום העבודה הסתכם בנוכחות פיזית ובמנהל המסתובב בין העמדות, הרי שכיום ארגונים עושים שימוש במצלמות, מערכות ביומטריות, תוכנות ניטור, מערכות דוא"ל ארגוניות, רשתות חברתיות וטלפונים חכמים. כתוצאה מכך עולה שאלה מהותית: כיצד מאזנים בין האינטרס...
עולם השכר בישראל הוא אחד התחומים המורכבים והדינמיים ביותר במשק. כל עסק המעסיק עובדים נדרש להתמודד עם מערכת סבוכה של חוקים, תקנות, צווי הרחבה והסכמים קיבוציים. חשבות שכר היא הלב הפועם של הארגון הפיננסי. היא מחברת בין העבודה בפועל לבין התגמול הכספי. טעות קטנה בחישוב יכולה להוביל לתביעות משפטיות יקרות....
דף הבית » זכויות עובדים » שוויון הזדמנויות בעבודה » הנחיות הנציבות בנוגע לחובתם של מעסיקים לפרסם מידע בדבר פערי השכר בין גברים לנשים ימי עיון בZOOM / דיגיטל 2026 מכללת קול המס מאפשרת לך לעבור את ימי העיון בפיקוח לשכת רו"ח בצפייה מקוונת...
מבוא הפקת טופס 106 לשנת המס 2025 היא אחת המשימות החשובות ביותר של כל מעסיק בישראל. הטופס מסכם את כלל הכנסות העובד, את רכיבי השכר, את הניכויים, את ההפרשות הסוציאליות, ואת כל המידע שנמסר לרשות המסים במהלך השנה. מאחר שהטופס משמש בסיס להחזרי מס, לדוחות שנתיים ולבקרות רגולטוריות, ישנה חשיבות רבה להפקתו בצורה...